上半年，我们在区委、区政府的正确领导下，认真学习两个条例，坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策和党的十六大和十六届三中全会精神，以经济建设为中心，以农村“三农”工作为重点，以增收快富为目标，团结拼搏、开拓创新，扎实推进全镇三个文明建设，基本完成了上半年的各项工作目标。 一、 上半年主要经济指标完成情况

1--6月份，全镇实现国内生产总值2.5亿元，同比增长 14.3%；财政收入997万元，同比增长37.4%，其中国税325万元，同比增长15.2%，地税454万元，同比增长22.4%；农民人均半年纯收入1782元，同比增长15%，保持了全镇经济发展，社会稳定的良好局面。

这些目标的完成，是大家团结协作，共同努力的结果，但是，我们不能“一叶障目”，在取得一些成绩的同时，工作中也存在着这样或那样的不足之处。 二、 工作中存在的问题

1、思想观念解放程度欠缺 眼光局限于xx镇范围内，总认为xx镇是贫困乡镇，把稳定放在工作的第一位，事事求稳定，不能跳出这一前提求发展。在党委、政府的工作中，常规工作、日常工作占据重要位置，创造性、开拓型工作有一些，但很少。这次座谈会上，有不少同志已认识到这一点，认为这种思想观念是落后的，不符合时代的发展要求，xx镇要加快发展速度，必须解放思想、勇于创新和实践，走出去学习别人的先进经验。 2、为基层干群服务还不尽人意 党政班子确实为群众办了不少实事，也做了不少工作，但是离基层干群的要求，仍有很大的差距。如农村水利设施建设工作方面，虽然党委政府花了大量的人力、物力和财力，但由于这些设施年久失修，往往维修建设了这头，又坏了那头，常常顾此失彼，干群意见很大。再如街道脏乱差问题，大市场管理混乱问题，都成为群众反映的焦点。 3、社会稳定工作还需加强 区划调整几年来，尽管磨合了很长时间，但由于诸多方面因素，各种矛盾和纠纷仍很多，党委、政府虽然专门成立了信访工作接待办公室，但由于主动性、超前性工作还不够，出现了一些越级上访。如农村用水问题，宁淮高速公路拆迁问题，水稻直补问题、供销社改制问题等等，总之各种不合理的现象都成为了上访导火索，都成了群众越级上访的正当理由、给党委政府工作增加了压力，给村组工作造成了被动。 4、村级干部奖惩机制尚需完善 税费改革后，如何减轻农民负担，增加农民收入，如何调动村干部的工作积极性，成为新时期农村工作的重点。税费的取消，村干部工作任务相对减轻，这就涉及到一系列的问题，每个人不能干多干少一个样，必须根据工作的需要，相对减少干部职数，出台相应考核机制，党委政府要克服困难，保证村干部各种奖惩要及时兑现。 5、农村基层支部建设，党员教育管理工作要加强 抓经济建设的同时，不能忽视党务工作。随着市场经济的发展，外出党员、流动党员越来越多，这部分 人如何管理好，给农村基层组织建设带来的一定的困难。党委要及时深入基层，了解情况，针对个别问题，提出个别工作方案，既确保经济建设不放松，又确保农村阵地不丟失。 6、机关干部工作作风有待进一步改进 机关事业改革后，相当一部分人提前离岗退养，留下来的同志更应珍惜工作机会，把更好的为老百姓服务放在工作的重要位置。每一名同志要认真学习“机关内部管理十项规定”和“首问负责制”，以xxx为榜样，切实想农民之所想，急农民之所急，把全心全意为人民服务贯彻落实在实处。 三、 存在问题的根源

1、理论学习少 平时，除了每月规定的学习日外，其余时间很少看书看报，全面系统的学习少，以会代学的人多。学习的内容只注重党的方针、政策理论的学习，对市场经济条件下开放型经济和农村的实践知识学习的少。并且，学到的知识不能融会贯通，掌握实质，只讲求囫囵吞枣，影响了党的方针、政策的贯彻落实。 2、深入基层调查研究少 工作中，长期囿于办公室内办办公，不深入基层，不了解农村工作实际，不和干群沟通，对工作不深入，得过且过，工作方法简单，不理论联系实际，局限于纸上谈兵，工作不务实，严重影响党委政府的形象。 3、机关干部服务意识转变未到位 对机关干部管理宽松，有些同志缺乏工作的主动性、时效性、创造性，工作多年，平平谈谈，满足于一杯茶、一张报纸工作一上午的状况。有些同志，办事不坚持原则，遇事推诿绕道，把皮球踢向领导，或者做一天和尚撞一天钟，工作无长效安排计划，这些都严重影响了党委政府的威信。 4、工作创新意识不够 近年来，党委政府尽管实施“种草养羊、栽植意杨”为重点的农民致富工程，并且还确立了村干部“双带”工程，以及生态优美小城镇建设等重点工作，在这些方面，虽取得了一定的成效，但起色不大。离上级要求还有很大差距，这主要是我们总体创新意识不强的原因。 四、 今后工作努力方向

1、加强理论学习 认真抓好党委中心组和机关干部的学习。认真学习党的十六大、十六届三中全会精神，全面掌握党在